吃空饷问题自查报告

吃空饷问题自查报告

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就华阴市委、市政府印发《华阴市财政供养人员“吃空饷”问题治理工作实施方案》的学习。华阴市地震办领导高度重视，及时召开会议，传达了市委、市政府会议精神。成立了“吃空饷”治理工作机构，以潘亚平主任为组长，侯晓梅为副组长，办公室负责在全办开展“吃空饷”问题自查、自纠工作。对照工资册，档案逐一进行了详细的核查，有效地完成了财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作。具体做到以下几点：

一是宣传动员。通过各种渠道和方式，组织全办人员认真学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》以及有关法律法规等文件精神，结合《华阴市财政供养人员“吃空饷”问题治理工作实施方案》，该地震办深入开展宣传教育，充分认识治理“吃空饷”问题的重大意义。

二是严格核查。对照编制卡、工资表、在岗人员花名册等人员管理资料的基础上，严格排查“吃空饷”人员，确定工作取得实效。

三是认真自查。严格按照文件要求，对照“吃空饷”问题清理整治工作十项内容逐一进行了自查，如实填写自查自纠情况表格，确保清理整治工作不落于形式。

四是完善了现有的干部工人职工人士管理、工作督办等工作纪律的相关制度，对人员的编制、档案的管理、人员核减手续办理方面严格监管，并确定专人负责，建立了一系列防“吃空饷”的长效机制。

经过认真自查，华阴市地震办不存在财政供养人员“吃空饷”的有关问题。

按照《攀枝花市人民政府办公室转发国家及省关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作意见的通知》(攀办函[20xx]11号)要求，我单位结合前期已开展的在编不在岗和编外大量聘用人员专项整治工作，再次按照《通知》中明确的几种“吃空饷”情形进行梳理，顺利完成了自查自纠工作任务。现将清理情况报告如下：

一、基本情况

我局自20xx年成立以来，经市编委会核定人员编制15名。现下设5个处室，实有人员14人，其中在职14人。4名县级领导干部只有工作关系在我局， 人事编制和人事工资关系均不在我局。

二、自查情况

为将机关事业单位“吃空饷”问题清理整治工作落到实处，我局认真组织学习相关文件，积极宣传动员，干部职工充分认识到开展专项治理工作的重要意义，统一了思想认识，增强了参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

(一)成立工作机构，加强组织领导

为确保自查自纠工作的顺利实施，我局成立了由局党组书记、局长毛明同志任组长，党组成员、副局长杨维同志、原副局长李云同志任副组长，各处室负责人为成员的“吃空饷”问题专项治理领导小组，并下设办公室。自查清理工作做到了一把手负总责，办公室抓落实，各处室积极协调配合的良好局面。

(二)严格进行把关，排查清理对象

按照规定程序，对照“三定”方案、编制卡、工资表、在岗人员花名册、考核记录等相关材料，认真逐一摸排“吃空饷”人员，如实填写报表。同时规范各项管理程序，做到全覆盖，确保清理工作阳光运行。

(三)扎实开展自查，确保工作实效

按照清理要求认真清查后，我局无一“吃空饷”人员，无一违规人员。通过本次自查自纠工作的大力开展，顺利推动了我局清理整治机关事业单位“吃空饷”问题，清理工作取得了阶段性成效。

根据有关文件精神，xx乡扎实开展专项清理工作，整个清理工作严密把关，不漏任何环节，确保专项治理、清理、清查工作不走过场，顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况报告如下：

一、基本情况

xx乡共管理干部职工和离退休人员共计81人，其中乡本级财政预算在岗人员55人，退休4人，其他8人，工勤人员2人;乡非本级预算8人，其中司法所1人，食药所1人，协管员3人，残联专干1人;乡雇用4人，其中三查人员3人，打字员1人。经过认真自查，我单位不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、围绕贯彻落实，认真开展自查自纠工作

xx乡积极宣传动员，及时组织单位干部认真学习相关文件以及有关法律法规，结合《关于开展全县机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案》，深入开展宣传教育，使全体干部充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，在全县营造一个良好的舆论氛围。

(一)成立机构，加强领导

为了确保自查自纠工作顺利实施，我乡成立了由党委书记任组长，乡长和纪检书记为副组长，人大主席牛亚林、副乡长胡月斐等为成员的xx乡清理吃空饷工作领导小组，下设办公室、自查清理工作做到一把手负责牵头，人大主席和副乡长组织安排，办公室具体落实。

(二)严格把关，排查清理对象

办公室按照清理对象，对照编制，对每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，对存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，坚决做到不留任何死角。对照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照，扎实开展工作。

(三)扎实开展自查，确保工作实效

通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我乡按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员，自查自纠工作取得了阶段性的成果，顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。

三、下一步工作安排

一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等幌子，长期旷工的人员切实加强考核监督。

三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理工作，从制度上严防“吃空饷”问题发生

为了全面落实省、市、县纪委全会精神，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实解决群众反映强烈的突出问题，根据县纪委《关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》文件精神，我办扎实开展专项治理工作，整个清理工作严密 ……此处隐藏5104个字……员到位，措施得力。同时公布了举报电话和方法，接受监督，多途径公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

(三)自查自纠，规范运行。按照规定程序，我局认真开展了自查自纠，对照《通知》要求，逐一摸排“吃空饷”人员，如实填写报表。清理工作领导小组从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计等入手，各个环节严格监管，确保清理工作阳光运行。

(四)建章立制，防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，巩固清理成果，自觉加强制度建设，构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制，局党组一是着力完善内控内管机制。进一步严格规定了准假权限制度，明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的管理制度。二是开展形式多样的激发机制。鼓励二线领导干部和老同志，发挥好他们参谋指导和传帮带作用，做到关心、帮助同步。三是接受监督阳光操作。清理工作领导小组定期进行了自查，并公布了人员信息，适时研究存在的问题，严格按政策规定进行，使清理工作高度公正、处理透明，不留隐患，确保清理工作长期化、阳光化。

根据**省人民政府办公厅《关于印发**省清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》精神，我市高度重视、周密部署，对全市机关事业单位“吃空饷”问题进行了专项清理整治自查。

这次清理整治自查工作安排四个阶段，即动员部署、自查清理、抽查核实和清退处理。通过自查自纠，纳入清理整治范围的市直机关事业单位294个，七县一区机关事业单位3567个，共涉及财政供养人员72269人。清查出存在各类“吃空饷”问题的单位25个，共5类36人。

其中：自动离岗10人，病休期间未按国家规定执行病假生活待遇，仍按原标准领取工资、补贴的人员8人;判刑2人;辞职1人;非组织选派离岗学习仍在原单位领取工资的人员;进修逾期未归15人。

在清理整治工作中：

一是加强组织领导，周密安排部署，确保清理整治工作顺利进行。

省上文件下发后，市委、市政府高度重视，及时下发了庆阳市《关于清理整治机关事业单位“吃空饷”问题的通知》，明确了责任和具体落实措施。

由市人社局牵头，从市委组织部、市委编委办、市监察局、市财政局抽调工作人员成立了庆阳市清理吃空饷工作小组，全面负责这项工作，确保取得实效。采取个人申报、单位自查、举报反映、抽查核实等多种方式，逐级核查，逐级审核上报，确保清理整治工作不留死角。

要求市直各部门单位和县(区)主要领导负总责，明确责任，靠实任务，严格按照文件规定的范围进行清理整治，自查结果在本单位公示，并经主要领导签字后上报。

二是严肃工作纪律，严格清理程序，确保清理整治工作取得实效。

清理工作坚持实事求是的原则，不回避矛盾，不掩盖问题，确保清理核查结果的真实可靠。把清理整治工作与正在开展的“效能风暴”行动有机结合起来，要求各单位要以这次清理“吃空饷”工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理。健全完善相关制度，杜绝出现新的“吃空饷”现象。

三是积极跟踪指导，重点抽查核实，确保全面完成清理整治工作。

市清理吃空饷工作小组组成了四个联合核查小组，采取交叉对调的方式，适时将对部分县(区)、部门、单位上报的自查自纠情况进行了认真的抽查核实。

*月**日已将清理整治工作自查报告上报省人社厅。

根据《西安公路管理局关于印发开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理实施方案的通知》(西公路发XX247号)文件要求，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

我站首先成立了以站长为组长的财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组，办公室设在站办公室，负责全站“吃空饷”问题专项治理工作的组织、领导、协调和督导工作，对“吃空饷”问题进行了认真自查，经过认真自查，没有发现“吃空饷”问题。不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

(一)规范管理，建立机制。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我站领导高度重视，自觉加强管理制度建设，制定《耿镇超限运输检测站关于清理财政供养“吃空饷”人员方案》，成立了由站长高建平任组长，副站长王佐毅任副组长的清理财政供养“吃空饷”领导小组，抽派专人办公，做到清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。

(二)多管齐下，防患未然。我站从制度入手加强管理，积极落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制，档案管理，划拨财政经费，完善社保手续，人员合同管理等入手，各个环节严格管理。

三、建议意见

(一)加大管理力度。我站设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员。接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

(二)抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，对于长期旷工的人员，切实加强考核监督。

　　耿镇超限运输检测站

　　二〇xx年八月二十三日

XX县机构编制委员会：

根据《关于在全县开展“吃空饷”问题专项检查的通知》（富机编办字〔20xx〕15号）和关于《关于在__县开展“吃空饷”问题专项检查的通知》的补充通知（富机编办函字〔20xx〕6号）文件要求，我单位经自查无“吃空响”问题。现将自查情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

我委召开专题会议，学习传达文件精神，进一步提高全体干部对开展“吃空饷”问题专项检查工作的认识。成立了由“一把手”任组长的清理工作领导小组，分派专人负责，做到清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。

二、周密部署，开展自查

对照文件要求，以机构编制实名制管理信息库、组织人事档案、工资基金管理手册、财政统发工资数据库等为基础依据，结合实际情况，在对照编制使用单、工资表、在编人员花名册、考勤记录的基础上进行审核和汇总，从查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况做到全面排查。经自查，我单位没有“吃空饷”人员。

三、建章立制，防患未然

有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我委着手制定关于加强单位工作人员日常管理制度，讨论研究制定防止“吃空饷”的内控机制，进一步完善了清理制度，严格规定了准假权限以及备案制度，明确规定了单位主要负责人清理“吃空饷”的第一责任人等规范人事管理的制度。

四、积极公示，接受监督

9月1日—5日，我委在政务公开栏将在编人员名册、当月工资表、自查自纠报告、XX县财政自聘人员情况统计表、XX县财政供养遗属人员情况统计表、XX县吃空饷部门（单位）自查表、XX县吃空饷人员自查表等内容一一公示。